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市卫生健康委 市医疗保障局 市扶贫办 关于印发贝博竞彩APP2020年健康扶贫 工作要点的通知

文章来源:   | 发布时间: 2020-05-29  |  字号:   分享到

市卫生健康委 市医疗保障局 市扶贫办

关于印发贝博竞彩APP2020年健康扶贫

工作要点的通知

 

各区卫生健康(计生)局、医疗保障局、扶贫办:

2020年是全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。为确保全面高质量完成健康扶贫攻坚任务,根据《省卫生健康委 省医疗保障局 省扶贫办<关于印发湖北省2020年健康扶贫工作要点>的通知》(鄂卫函〔2020〕16号)要求,市卫生健康委、市医疗保障局、市扶贫办拟定了《贝博竞彩APP2020年健康扶贫工作要点》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

贝博竞彩APP卫生健康委       贝博竞彩APP医疗保障局

贝博竞彩APP人民政府扶贫开发办公室

2020年4月27日

 

 

 

贝博竞彩APP2020年健康扶贫工作要点

 

2020年全市健康扶贫工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,贯彻落实国家、省市脱贫攻坚政策要求,坚持一手抓疫情防控,一手抓健康扶贫,聚焦基本医疗有保障薄弱环节,加大攻坚力度,补齐弱项短板,实现贫困人口有地方看病、有医生看病、有制度保障看病。完善现有政策措施并保持稳定,研究建立因病致贫返贫的监测预警和精准帮扶机制,推进健康扶贫与乡村振兴战略有机衔接,确保全面高质量完成健康扶贫各项工作任务。

一、坚决打赢疫情防控阻击战和健康扶贫攻坚战

认真学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会和考察湖北疫情防控工作时的重要讲话精神,在坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的同时,统筹推进疫情防控和经济社会发展,把脱贫攻坚作为底线任务,做到疫情防控一丝不放松,脱贫攻坚一天不耽搁,打好疫情防控阻击战和健康扶贫攻坚战。按照分区分级分类分时精准防控的要求,坚持目标标准,强化责任担当,瞄准如期全面脱贫攻坚任务不动摇、不松劲、不懈怠,以更大决心、更强力度,更实措施抓紧抓细抓实健康扶贫工作,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。

二、提升涉贫地区基本医疗服务水平

(一)加强区街村三级医疗机构能力建设。支持4个涉贫区加强区级人民医院、中医医院和妇幼保健院建设,加强区级医院儿科、妇产、精神卫生、传染病、肿瘤、中医等临床重点专科建设,每个区建好1-2所区级公立医院(含中医医院)和1所标准化妇幼保健院。落实区级政府主体责任,加强乡镇卫生院能力建设,巩固提升乡镇卫生院特色科室建设成效,提升乡镇卫生院管理和服务水平;加强村湾集并后新形成行政村卫生室标准化建设,落实村卫生室补偿政策,实现村级医疗服务全覆盖。持续开展乡村医疗服务“空白点”问题排查,实现贫困人口有地方看病、方便看病,基本医疗有保障。

(二)持续推进区域医疗共同体建设。贯彻落实《市人民政府办公厅关于加快我市区域医疗共同体建设的通知》(武政办〔2019〕75号),持续推进打造紧密型医疗共同体,促进区街村一体化。指导各区进一步健全医共体组织架构,完善医共体管理运行机制,推进区域优质医疗资源共享,确保90%以上的农村贫困人口在区内看病就医。推进医共体内人员统筹使用,探索“区管乡用”和“乡管村用”模式,促进人才上下流动。落实乡镇卫生院对村卫生室的管理和指导责任,健全激励机制,加强服务管理,夯实医疗服务网底。

(三)全面提升帮建帮扶工作实效。完善中心城区10个大医院对口帮扶22个涉贫区乡镇卫生院工作机制,创新帮扶模式,压实帮扶责任,对卫生院人才培养、设备配置、特色科室建设等进行重点帮扶,加强帮扶工作考评,确保帮扶工作成效。持续推进全科医生转岗培训,并积极向涉贫区乡镇卫生院倾斜,确保每个涉贫区乡镇卫生院至少配备有1名全科医生。加大对乡村医生实用技能和适宜技术培训力度,鼓励乡村医生参加国家乡村全科执业助理医师考试,提高服务能力。做好订单培养乡村医生工作安置和继续教育工作。

三、做细做实健康扶贫服务项目工作

(一)做实贫困人口大病专项救治工作。按照2020年国家及省大病专项救治工作要求,及时调整农村贫困人口大病专项救治病种,核实核准贫困人口患病情况,为每个符合条件的救治对象建立救治工作台账,进行动态追踪管理。建立专项救治“销号”制度,原则上在各区定点医院进行集中救治,救治一例、销号一例,做到应治尽治。坚持“一病一策、一人一案”原则,根据救治对象的实际情况,有针对性的开展手术救治或后续康复救治工作。鼓励各区结合实际,将本地区多发、群众反映强烈的重大疾病纳入专项救治病种范围。市级重大疾病临床专家组加强技术指导和支持,确保大病专项救治医疗安全。

(二)做实贫困人口签约服务工作。统筹做好疫情防控、基本公共卫生服务和贫困人口慢病签约服务工作。稳定并持续推进贫困人口签约服务工作,做实签约服务项目,提升签约服务感受度。对患有原发性高血压、2型糖尿病、肺结核和严重精神障碍等4类慢性病贫困患者做到“应签尽签”,做好随访评估、健康管理、适时转诊等工作。对通过监测预警确定的、因病返贫风险较高的贫困户,组织签约服务团队开展定期随访,精准落实帮扶措施,对需要治疗干预的,指导做好住院转诊、治疗后用药指导和康复管理等服务。

(三)发挥中医药服务健康扶贫的作用。充分发挥中医药简、便、验、廉的优势和在治未病中的主导作用、重大疾病治疗中的协同作用、疾病康复中的核心作用,减轻贫困户看病就医负担。提升中医药健康服务水平,有效降低医疗成本,切实减轻群众的就医负担。

四、完善贫困人口医疗保障政策

(一)落实保障贫困人口基本医疗政策措施。贯彻落实《市卫生健康委市医疗保障局市扶贫办印发〈关于进一步完善农村贫困人口基本医疗有保障政策的意见〉的通知》(武卫〔2019〕25号),卫生健康部门、医疗保障部门、扶贫部门按职能各司其职,切实提高农村贫困人口基本医疗保障质效。严格落实贫困人口区内定点医疗机构住院“先诊疗后付费”。

(二)高质量完成医疗保障脱贫攻坚任务。全面落实医疗保障精准扶贫政策,加强动态监测和精准参保,确保农村贫困人口应保尽保。继续实行农村贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险“四位一体”工作机制,落实“985”健康扶贫待遇。加快推进医保信息系统建设,不断完善农村贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险“一站式”即时结算。

五、研究建立健康扶贫长效机制

(一)有机衔接乡村振兴战略。将健康扶贫政策措施、工作机制调整完善后纳入乡村振兴战略体系建设,促进健康扶贫与乡村振兴战略同步推进,接续推进减贫事业发展。

(二)积极融入综合医改工作。加强涉贫区区域综合医改,构建“区强、乡活、村稳、上下联、信息通”优质高效的农村三级医疗卫生服务体系,巩固基本医疗有保障质效。

(三)同步纳入健康中国建设。坚持预防为主方针,落实健康中国行动要求,将涉贫区健康促进攻坚行动与健康知识普及行动,合理膳食行动、健康环境促进行动相结合,提升健康素养,引导形成健康生活方式;将新生儿疾病筛查、妇女“两癌”检查等公共卫生项目与妇幼健康促进行动相结合,提升妇幼健康水平;以新冠肺炎疫情防控为切入点,加强涉贫地区公共卫生服务体系建设;将涉贫区重大传染病攻坚行动与传染病及地方病防控行动相结合,按照专病专防思路持续推进,防止因病致贫。

 

六、加强健康扶贫领域问题整改和作风建设

(一)扎实抓好各类问题整改。认真开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改,同步推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、国家脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚大排查、湖北省扶贫开发成效考核、脱贫攻坚督查专项检查审计、省纪委监委大数据比对反馈问题整改落实,举一反三、真改实改,建章立制,真正做到以整改促进健康扶贫责任、政策和工作“三落实”。

(二)持续推进作风问题整治。持续做好健康扶贫领域腐败和作风问题专项整治各项工作,防止形式主义、官僚主义,强化守纪意识,强化政策执行力。落实基层减负工作要求,严格控制会议、文件、报表和下基层调研,确保基层医疗卫生系统干部职工集中精力做好健康扶贫工作。

(三)做好脱贫攻坚成效普查。按照国家、省、市脱贫攻坚普查领导小组的部署安排,围绕健康扶贫政策落实、贫困人口基本医疗有保障等情况,指导江夏区落实好脱贫攻坚普查健康扶贫相关工作任务,确保健康扶贫各项工作经得起历史和时间的检验。

七、全面做好健康扶贫总结宣传

加强健康扶贫典型素材收集整理,多层面挖掘健康扶贫典型经验、典型案例和典型人物,多渠道收集健康扶贫图片、视频和新闻报道,建立健康扶贫宣传素材库。按照时间脉络,做好健康扶贫工作梳理,系统记录健康扶贫重要时间和发展历程。全面宣传总结健康扶贫重大成就,充分展示健康扶贫实践成果,围绕贫困群众健康扶贫的获得感讲好健康扶贫武汉故事。

八、加强工作组织实施

卫生健康部门发挥健康扶贫牵头部门责任,认真谋划、周密组织、加强协调、明确分工,确保健康扶贫各项任务有效推进落实。各相关部门对照健康扶贫年度任务,进一步细化工作标准、明确完成时限、落实专人负责,确保各项任务落地落实。各相关区全面落实健康扶贫工作的主体责任,及时研究解决健康扶贫推进中的困难问题,确保健康扶贫工作不失误、不耽误,确保打赢健康扶贫攻坚战。